Добавлено в закладки: 0
УДК 343.119
Э.М. Абдуллаев,
кандидат юридических наук, зам. прокурора Левашинского района Республики Дагестан, младший советник юстиции Россия, Махачкала aem14@yandex.ru
Рассматривается проблема обеспечения права обвиняемых на рассмотрение уголовного дела в особом порядке в случае, если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявили лишь некоторые из них.
Ключевые слова: прокуратура, суд, судебное разбирательство, особый порядок, ходатайство обвиняемого, выделение уголовного дела.
Часть 1 ст. 47 Конституции РФ гарантирует право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ следователь по окончании предварительного расследования при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ. В соответствии со ст. 314 УПК РФ данное ходатайство подлежит разрешению судом в судебном заседании. Причем позиции нескольких обвиняемых по одному уголовному делу относительно порядка рассмотрения уголовного дела могут быть абсолютно противоположными.
Вопрос о необходимости наделения суда полномочием выделять уголовное дело в от-дельное производство в отношении соучастников преступления для рассмотрения его в особом порядке ранее был предметом научных исследований и дискуссий [1, с. 13—16; 2, с. 402; 3, с. 34—37]. Авторы призывали сформировать единую судебную практику, применяя аналогию права, либо внести соответствующие изменения в ст. 236 УПК РФ.
Законодатель поступил немного иначе и Федеральным законом от 23.07.2013 № 217-ФЗ ввел в УПК РФ статью 239.1, которая предоставляет суду право принять решение о выделении уголовного дела в отдельное производство и направлении его по подсудности, если раздельное рассмотрение судами уголовных дел не отразится на всесторонности и объективности их разрешения. Однако практикующие юристы сталкиваются с коллизией и неурегулированностью вопроса проведения судебного разбирательства по уголовному делу в отношении нескольких обвиняемых, если хотя бы один из них не согласен с предъявленным обвинением, несмотря на то что другие обратились с ходатайством о применении особого порядка судебного разбирательства.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 (далее — Постановление Пленума ВС РФ № 60) [6] разъясняется, что если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявили лишь некоторые из них либо хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, то при невозможности выделить дело в отношении лиц, заявивших ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, и несовершеннолетних в отдельное производство такое дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке. При этом процедуру выделения уголовного дела в отношении такого лица Пленум ВС РФ не определил, судебная практика по данному вопросу не сформирована. Кроме того, подсудимые, изъявившие желание на рассмотрение в отношении них уголовного дела в особом порядке, лишаются права на преференции, предоставляемые главой 40 УПК РФ.
В практическом пособии для судей, изданном под редакцией В.М. Лебедева, коллектив авторов (судьи ВС РФ) по данному поводу разъяснил следующее: «Уголовное дело в отношении нескольких обвиняемых, если хотя бы один из них не согласен с предъявленным обвинением, несмотря на то что другие обратились с ходатайством о применении особого порядка судебного разбирательства, подлежит рассмотрению в общем порядке, если невозможно выделить уголовное дело в отношении этого лица в отдельное производство. Подобное решение о выделении уголовного дела в силу положений ст. 154 УПК судья принять не вправе. Поэтому уголовное дело при наличии оснований для выделения дела в отношении лица, не заявлявшего ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подлежит возвращению прокурору в порядке ст. 237 УПК»[7].
Неурегулирование данного вопроса в уголовно-процессуальном законодательстве при наличии вышеприведенных разъяснений порождает крайне негативные последствия для прокурора и следователя. Возвращение уголовного дела прокурору дает основание для проведения в отношении него служебной проверки за нарушение приказов Генеральной прокуратуры РФ от 28.12.2016 № 826 и от 26.01.2017 № 33 [5; 6]. В результате служебных проверок, как правило, на прокурорских работников налагаются дисциплинарные взыскания.
Кроме того, возвращение уголовного дела прокурору по указанным основаниям влечет нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства.
Часть 1 ст. 154 УПК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых дознаватель (следователь) вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1) отдельных подозреваемых (обвиняемых) по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии;
2) несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
3) иных лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
4) подозреваемого (обвиняемого), с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого) материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого (обвиняемого), выделенному в отдельное производство;
5) отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, установленном главой 32.1 УПК РФ, если в отношении иных подозреваемых (обвиняемых) предварительное расследование производится в общем порядке.
Безусловно, отказ в удовлетворении ходатайства обвиняемого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке только на основании того, что другие соучастники преступления не согласны с предъявленным обвинением и не желают воспользоваться правом, предоставленным им ст. 314 УПК РФ, будет являться незаконным, нарушающим конституционные права обвиняемого на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.
Неоднозначный подход к разрешению указанной проблемы предопределяет необходимость расширенного и более внятного изложения положений ст. 239.1 УПК РФ либо включения дополнительных разъяснений в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 60.
Список литературы
1. Дьяконова О.Г. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением: проблемы теории и практики // Российский судья. 2010. № 4. С. 13—16.
2. Коротков А.П., Тимофеев А.В. 900 ответов на вопросы прокурорско-следственных работников по применению УПК РФ: комментарий. М., 2004. С. 402.
3. Любишкин Д.Е. О полномочии суда выделять уголовное дело в отдельное производство для рассмотрения в особом порядке судебного разбирательства // Российская юстиция. 2012. № 2. С. 34—37.
4. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26.01.2017 № 33 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
5. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28.12.2016 № 826 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел: постановление Пленума ВС РФ от 05.12.2006 № 60 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
7. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ по применению уголовно-процессуального законодательства на основе новейшей судебной практики: практ. пособие. 7-е изд., перераб. и доп. Ч. 2 / под ред. В.М. Лебедева. М.: Юрайт, 2016.