Правовые стратегии в различных видах группового права Российской Федерации

УДК 340.130

Страницы в журнале: 10-14

И.Н. Правкина,
кандидат юридических наук, преподаватель кафедры теории государства и права Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя Россия, Москва pravkinairina@yandex.ru

И.В. Правкин,
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя Россия, Москва pravkin013@rambler.ru

Формируется теоретическое представление об особенностях конструирования и реализации правовых стратегий в различных видах группового права. Рассматриваются возможности правовых стратегий выступать значимым источником развития группового права. Обосновываются результаты исследования: во-первых, правовые стратегии характерны для тех видов группового права, в которых сочетаются моменты самоорганизации и организации; во-вторых, на уровне групповой правовой жизни обнаруживается существование разнонаправленных правовых стратегий; в-третьих, наиболее эффективными стратегиями в групповом праве являются стратегии интегрирующего типа, позволяющие «вписать» право социальной группы в среду государственного права.

Ключевые слова: правовая стратегия, современное право, государственное право, групповое право, корпоративное право, каноническое право, теневое право.

Отказ от политизированного подхода к пониманию права как системы норм, отражающей возведенную в закон волю государства, обусловливает необходимость изучения свойств такого права, которое не получает объективации в официальных источниках, т. е. является негосударственным.
В отечественной правовой теории накоплен обширный теоретический материал, затрагивающий проблемы возникновения и развития права в правовой жизни общества вне участия государства и функционирующего помимо его официального признания [2, с. 51—58; 4, с. 15—28; 5; 6, с. 200—209; 7, с. 70—76], в силу чего появляется возможность определить механизмы воспроизводства, эволюции, функционирования, а также источник действенности негосударственного права.
Наиболее важным моментом для понимания специфики современного негосударственного права является различение его форм по типам общностей и субъектам права. Такая дифференциация позволяет учесть специфику организации правовой жизни на разных ее уровнях — общественном (общем), международном, групповом и индивидуальном.

Существование отдельных форм негосударственного права на различных уровнях организации правовой жизни является значимым в развитии современного права и правовой практики. Однако более подробно остановимся на групповом уровне правовой жизни, для которого характерно наличие группового права.
Групповое право — локализованная форма права, имеющая схожие с государственным правом элементы, хотя они и различны по своей сути. Групповое право является негосударственным, так как оно служит выражением воли и интересов не государства, а тех локализованных социальных групп, в которых оно появляется и действует.
Групповое право, будучи самостоятельной формой права, имеет различные модификации. Для современного группового права характерно существование таких видов, как обычное, корпоративное, каноническое (церковное) и теневое право.

Базовая цель группового права — координация, т. е. взаимосвязь, согласование, приведение в соответствие, расположение в порядке, целесообразное соотношение между различными действиями и явлениями правовой жизни [8, с. 37]. Отношения координации носят частный характер и предполагают определенную самостоятельность субъектов группового права, согласованность и упорядоченность их действий для решения внутригрупповых задач. Достижение такой цели, как правило, осуществляется преимущественно под воздействием конструирования и реализации правовых стратегий в различных видах группового права.
Правовые стратегии как недетализированные планы воздействия, нацеленные на стимулирование развития существующего права и правовой практики, свойственны тем видам группового права, в которых сочетаются моменты самоорганизации и организации. Корпоративное, каноническое и теневое право характеризуются сочетанием в них моментов самоорганизации и организации, в отличие от обычного права, которое характеризуется стабильностью, консервативностью и нацеленностью не на продуцирование изменений, а на сохранение традиционного уклада, причем, как правило, даже в ситуации, когда он не в полной мере согласуется с происходящими в социальной жизни изменениями.

Посредством формирования и реализации недетализированного плана органы управления корпорацией, как правило, стремятся достичь единства, сбалансированности и развития в целом той системы права, на основе которой корпорация существует и функционирует. При этом главным фактором, побуждающим субъекта корпоративного управления вооружиться правовой стратегией, является необходимость в удовлетворении корпоративного интереса.
Очевидно, что базовой формой права в правовой системе любого современного общества является государственное право. Государство, постепенно расширяя границы, пределы своего правового регулирования, стремится придать юридический характер отношениям, складывающимся в тех сферах, которые в юридическом регулировании могут и не нуждаться, тем самым сдерживая развитие практики, связанной с воспроизводством и применением права в его неюридических формах. В силу этого в современных условиях правовые стратегии в корпоративном праве оказываются в основном стратегиями, нацеленными на обеспечение такого режима функционирования корпоративного права, при котором для данного права будет сохраняться возможность эффективного функционирования в условиях доминирования государственного права и его постоянного разрастания.

Рассуждая о правовых стратегиях в корпоративном праве, следует указать на то, что в зависимости от способа, которым предполагается обеспечить сохранение и эффективное функционирование корпоративного права в условиях доминирования государственного права, эти стратегии могут быть разделены на два типа: интегрирующие и защитные.

Стратегии интегрирующего типа предполагают встраивание корпоративного права в чужеродную для него среду государственного права, приспособление его к этой среде. В данном случае эффективность корпоративного права обеспечивается за счет того, что регулятивному и охранительному действию корпоративного права задается такое направление, которое позволяет ему одновременно своим функционированием обеспечивать реализацию публично значимых интересов. Корпоративное право в данной ситуации санкционируется государством, получает его поддержку и защиту, что позволяет ему быть более эффективным. Примером стратегии интегрирующего типа выступает стратегия приведения корпоративного права и корпоративной правовой практики в соответствие установленным государством и закрепленным действующим законодательством стандартам и требованиям антикоррупционной политики.

Стратегии защитного типа нацелены на то, чтобы оградить внутреннее правовое пространство корпорации (действующую в ней систему норм, складывающиеся на основе корпоративного права отношения, корпоративный правовой порядок и т. д.) от разрушительного для него влияния государственного права. Целью корпорации, для достижения которой формируется правовая стратегия защитного типа, является преодоление юридических препятствий и ограничений со стороны государства. Например, если у корпорации нет возможности приносить прибыль в условиях неоправданно высоких налогов, то она начнет искать пути снижения налогового бремени, и корпоративное право будет формироваться с учетом актуальности этой цели. Если не удастся найти легальные пути достижения поставленной цели, корпорация все равно будет стремиться к ее реализации, только незаконными средствами.

Церковь, будучи особого рода корпоративным объединением, нуждается в специфическом институте, выполняющем нормативно-регулятивную функцию, и таким институтом становится каноническое (церковное) право [1; 3; 9]. Появление канонического права обусловлено необходимостью в регулировании как внутренних отношений, складывающихся в рамках церковной организации, так и внешних, возникающих с субъектами, которые к церкви не относятся. Нормы канонического права имеют моральное обоснование, и их естественное восприятие сознанием человека способствует более эффективному регулятивному воздействию. Внутренний регулятивный потенциал установок этого права более высок, нежели норм государственного права. При этом они, как правило, претендуют на то, чтобы быть приоритетными по отношению к последним.

Каноническое право в современных условиях распространяет свое действие на определенный круг лиц и на отношения, ограниченные полем деятельности церковной организации. Предназначением этого права является обеспечение обособленного функционирования и автономного развития той организации (общины, общности), в которой оно функционирует. Для повышения эффективности канонического права формируются, как правило, стратегии защитного типа.
Примерами таких правовых стратегий являются стратегии: завоевания для церкви прерогатив в правовом регулировании отношений в отдельных сферах светской жизни, освобождения канонического права от вмешательства в его развитие и функционирование государства, освобождения церкви от вмешательства со стороны государства в регулирование внутриорганизационных вопросов и недопущения секуляризационных процессов в сфере, регулируемой каноническим правом, — актуальные для католического права на различных исторических этапах его развития.

Для теневого права, являющегося групповым правом, оппозиционным государственному, как и для канонического права, характерны стратегии защитного типа. По своему содержанию такие стратегии, как правило, являются стратегиями обхода требований общественного (чаще всего государственного) права. При этом непримиримость той оппозиции, в которой находится теневое право по отношению к любому другому праву, предопределяет то, что стратегии в теневом праве предполагают сохранение порядка, базирующегося на групповых нормах, «любой ценой». Соответственно, и сами стратегии в теневом праве, и любые варианты их реализации воспринимаются и обществом в целом, и отдельными индивидами, не идентифицирующими себя с соответствующей оппозиционно настроенной группой, в качестве планов, реализация которых связана с распространением моделей неправомерного поведения. Значит, такие планы предстают стратегиями только с точки зрения членов самой социальной группы, в рамках которой воспроизводится теневое право, в общесоциальном смысле правовыми стратегиями они не являются.

Подведем итоги.
Осуществление правовых стратегий как недетализированных планов, нацеленных на изменение существующего группового права, складывающихся в рамках социальной группы правовой практики и правового порядка, характерно для тех видов группового права, в которых сочетаются моменты самоорганизации и организации. Чем более значимы для конкретного группового права моменты организации в сравнении с моментами самоорганизации, тем большую роль в его развитии играют правовые стратегии.
В современных условиях правовые стратегии играют наиболее значимую роль в эволюции такого вида группового права, как корпоративное право. При этом реализация в современном корпоративном праве преимущественно стратегий интегрирующего, а не защитного типа позволяет ему оставаться значимой составляющей правовой жизни современного общества.
Каноническое и теневое право, для которых характерна реализация правовых стратегий защитного типа, оказываются не способными эффективно реализовать свое предназначение и постепенно вытесняются из правовой жизни современного общества.

Список литературы

1. Боровой Д.Д. Каноническое (церковное) право как нормативная система социально-правового регулирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004.
2. Брунер Р.А. Методы поддержания служебной дисциплины и обеспечения законности в ОВД // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 6. С. 51—58.
3. Гаранова Е.П. Церковное право в правовой системе российского общества (общетеоретический и исторический аспекты): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004.
4. Гарашко А.Ю. Понятие и эволюция представлений об источниках происхождения права // Юридическая теория и практика в истории и современной России: сб. науч. статей / под ред. К.Е. Сигалова. М.: Юрист, 2010. С. 15—28.
5. Дубинина Е.Н. Юридизация отношений в современном обществе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.
6. Ивлева Н.Ю. Критерии и назначение типологизации правосознания // Теоретико-правовые и культурно-исторические проблемы взаимосвязи органов внутренних дел и гражданского общества. М., 2016. С. 200—209.
7. Лановая Г.М. Отличительные признаки современного права // Право и образование. 2011. № 5. С. 70—76.
8. Палазян А.С. Функциональная характеристика права: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009.
9. Смыкалин А.С. Каноническое право (на примере Русской православной церкви XI—XXI вв.). М.: Проспект; Екатеринбург: Изд. дом Уральского государственного юридического университета, 2016.