УДК 347.78(091)
Страницы в журнале: 73-79
М.В. Цысова,
ассистент кафедры экономической безопасности Международного института компьютерных технологий Россия, Воронеж mfarma2017@yandex.ru
Проводится правовое исследование исторических этапов возникновения и эволюции авторского законодательства в России (до утверждения части четвертой Гражданского кодекса РФ). Выявляются особенности исторического развития российского авторского права, его закономерности и единство с международно-правовыми нормами (конвенциями).
Ключевые слова: авторское право, субъекты и объекты авторского права, авторские произведения, Положение об авторском праве, охрана и защита авторских прав.
Историко-правовой анализ показывает, что развитие авторского права и законодательства в России происходит параллельно с эволюцией российского общества, государства, экономики, культуры и права, и как всякое оригинальное явление примечательно своими историческими, культурными, социально-экономическими и правовыми особенностями.
До конца XVIII века книгоиздательское дело в России считалось государственной монополией и было тесно связано с цензурным законодательством. С 1771 года книгоиздательское дело в России перестало быть государственной монополией, и в Петербурге была выдана первая привилегия на издание иностранных литературных произведений, а с 1783 года была легализована деятельность частных типографий. Первым российским законодательным актом, регулировавшим авторские отношения, стал Цензурный устав 1828 года (далее — Цензурный устав). Согласно Цензурному уставу «сочинитель» или переводчик книги получили исключительное право пользоваться и распоряжаться своим изданием как благоприобретенным имуществом по своему усмотрению в течение всей своей жизни. Лицо, издавшее книгу без соблюдения правил Цензурного устава, лишалось всех прав на эту книгу. Права авторов на результат творческой деятельности приравнивались к праву собственности. Срок авторского права был ограничен 25 годами со дня смерти автора.
Закон «О правах сочинителей, переводчиков и издателей» 1830 года дополнил правила Цензурного устава, подтвердил отнесение авторских прав к праву собственности, определил понятие контрафактности, предусмотрел меры ответственности за использование контрафактных произведений. В 1845 году был принят Закон об авторских правах композиторов, а в 1846 году авторскими правами были наделены художники и архитекторы (Положение о художественной собственности) [1; 3, с. 589; 7, с. 102; 8, с. 112; 14, с. 133; 18, с. 254—255; 19, с. 29; 20, с. 80—83].
К концу XIX века стало очевидно, что множество правовых актов, связанных с осуществлением и защитой авторских прав, не отвечает требованиям времени. Поэтому с 1887 года все нормы авторского права были объединены в Своде законов Российской империи (далее — Свод законов), включая приложение к ст. 420 тома Х части первой. Свод законов называл собственностью право собственности на литературные, художественные и музыкальные произведения, принадлежащие авторам этих произведений либо их наследникам или лицам, получившим это право на договорной основе. Свод законов не конкретизировал положения об интеллектуальной собственности, а ссылался на приложения и нормы судопроизводства (примечание 2 к ст. 420 тома X части первой) [2, с. 3; 10, с. 74; 13; 17].
20 марта 1911 г. был принят Закон (Положение) об авторском праве (далее — Положение об авторском праве) [9, с. 5—23; 15; 16, с. 18—20], которое заменило термин «литературная и художественная собственность» на понятие «исключительные имущественные права», включило в институты авторского права охраняемые объекты, срок действия авторского права, вопросы правопреемства, возможные нарушения авторских прав, способы их защиты и т. д. Отдельные главы были посвящены авторским правам на различные виды творческих произведений. Авторские права распространились на: 1) литературные письменные и устные произведения, включая лекции, рефераты, доклады, сообщения, проповеди и т. п.); 2) музыкальные произведения; 3) художественные произведения (живопись, гравирование, ваяние и зодчество), 4) результаты фотографических работ. На единое произведение, созданное в результате интеллектуальной деятельности нескольких лиц, возникало авторское право всех его участников с применением известных правил об общей собственности. Частные письма могли быть изданы только с согласия автора и лица, которому они были писаны, а в случае их смерти — с согласия наследников. По истечении 50 лет со времени смерти участников переписки право на издание данных писем наступало лишь с согласия пережившего супруга и детей названных лиц (пункты 1—5).
Согласно Положению об авторском праве автору принадлежало исключительное право воспроизводить, опубликовывать и распространять свое произведение всеми возможными способами. В случае использования чужого произведения в любой форме необходимо было указывать автора и источник заимствования. Не допускалось публичное изложение не вышедшего в свет литературного произведения или опубликование содержания такого произведения без согласия автора. Авторское право не могло быть предметом взыскания при жизни автора без согласия последнего, а после его смерти — без согласия его наследников. Авторские права на литературные, музыкальные и художественные произведения принадлежали их носителям (авторам) в течение всей их жизни, а наследникам или иным их правопреемникам — в течение 50 лет со дня смерти автора. Положение об авторском праве не признавало нарушением авторского права использование чужого произведения в целях создания нового произведения, существенно отличающегося от первого, а также снятие копий с чужого произведения для личного употребления (пункты 1—6).
Авторское право на музыкальное произведение с текстом, написанным по заказу композитора, принадлежало композитору, а право на отдельное издание такого текста имел автор этого текста (при отсутствии иного соглашения). Использование литературного произведения, созданного с целью быть текстом для музыкального произведения, разрешалось композитору лишь с согласия автора литературного произведения. Не признавалось нарушением авторского права на музыкальное произведение: 1) издание вариаций, транскрипций, фантазий, этюдов на целое или часть чужого музыкального произведения или вообще заимствование из него, если новые сочинения представляли собой самостоятельное музыкальное произведение; 2) использование отдельных фрагментов музыкального произведения в научных и учебных целях. Авторское право на драматическое, музыкальное и музыкально-драматическое произведение представляло собой исключительное право на публичное исполнение этих произведений. Для публичного исполнения музыкального произведения с текстом достаточно было согласия композитора. Такого согласия не требовалось, если: а) исполнение этого произведения осуществлялось в благотворительных целях и не было связано с получением коммерческой прибыли; б) исполнение этого произведения производилось во время народных празднеств (пункты 7—11).
Фотографу принадлежало исключительное право повторения, размножения и издания фотографического произведения светописным, механическим, химическим или иным подобным способом. Не признавалось нарушением авторского права: 1) снятие копии фотографического произведения для личного употребления; 2) помещение произведения на публичной выставке; 3) воспроизведение его в научных, учебных либо производственных целях (пункты 12—14).
Большое внимание Положение об авторском праве уделило издательским договорам и договорам об отчуждении авторских прав. Автор обязывался предоставить в «распоряжение» издателя свое произведение, а издатель обязан был издать это произведение в надлежащем виде и в обусловленном письменным договором количестве экземпляров в течение трех лет и принять соответствующие меры к распространению изданного произведения. Переуступка приобретенного издателем права другим лицам допускалась лишь с согласия автора или его правопреемников (пункты 15—16). Положение об авторском праве содержало и нормы, посвященные гражданско-правовой ответственности участников интеллектуальных отношений. Лицо, умышленно или по неосторожности нарушившее права автора или его правопреемников, обязано было возместить потерпевшему все причиненные убытки в полном объеме, а добросовестное лицо, нарушившее авторское право по «извинительной ошибке», — в размере, не превышающем полученной прибыли. Изданные правонарушителем авторские экземпляры, а также технические средства их издания (стереотипные шрифты и т. п.) подлежали уничтожению или передаче потерпевшему по просьбе последнего (пункты 17—18).
Таким образом, в начале XX века в России появился относительно добротный закон, заменивший собой устаревшие нормы об авторском праве Свода законов. На смену отжившим казуистическим положениям тома Х части первой Свода законов о праве собственности на произведения науки, словесности, художества и искусств (приложение к ст. 420), вышедшим из Цензурного устава и включавшим в себя публичные нормы полицейского права, пришли вполне цивилизованные и востребованные временем нормы об авторском праве, соответствующие теории авторских прав и законодательной технике своего времени, частным и публичным интересам российского общества. По своему содержанию и редакционной технике Положение об авторском праве было на уровне зарубежных правовых источников аналогичного направления. К сожалению, Положение об авторском праве не содержало достаточных правовых мер для охраны авторских прав исследуемого периода, не уравняло в полной мере права российских авторов с правами авторов стран — участниц Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 года. Положение об авторском праве действовало совсем недолго (до 1917 года).
Большой вклад в развитие теории и правового регулирования авторских отношений внес Проект Гражданского уложения Российской империи 1910 года (далее — Проект) [6, с. 858—994]. Многие нормы Проекта легли в основу Положения об авторском праве. В период подготовки Проекта уже существовали различные точки зрения относительно понимания сущности авторских прав. Часть ученых называли права авторов литературных, музыкальных и художественных произведений привилегиями, предоставляемыми государством. Другие исследователи характеризовали авторское право как право личности. Некоторые юристы относили авторские права к категории деликтных обязательств. Большая часть цивилистов называла авторское право правом собственности, однако существовала группа специалистов, утверждавших, что авторские права являются особыми исключительными имущественными правами авторов воспроизводить, опубликовывать и распространять свои произведения. Такие же различные подходы к правовой природе авторских прав имели место и среди членов редакционной комиссии. В результате напряженного и длительного обсуждения, несмотря на то что авторское право оставалось литературной, музыкальной или художественной собственностью (ст. 1264 Проекта), окончательная редакция ст. 1265 Проекта констатировала, что каждый автор литературного произведения (рукописи) обладает исключительным правом печатать и размножать свое произведение всеми возможными способами. Права на авторские произведения могут быть переданы другим лицам лишь на основании договора или наследования по завещанию или по закону. Проект предлагал 50-летний срок (со дня смерти наследодателя-автора) для использования авторского произведения (ст. 1266).
После Октябрьской революции Положение об авторском праве, как и все остальное законодательство Российской империи, было отменено. Декрет ЦИК и СНК РСФСР от 29.10.1917 «О государственном издательстве» ввел государственную монополию на авторские произведения, а Декрет СНК РСФСР от 26.11.1918 «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» объявил произведения многих российских писателей и композиторов собственностью государства.
Основы гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик 1961 года (далее — Основы) [12] установили принципиальные положения о субъектах и объектах авторского права, видах и содержании авторских прав, использовании авторских произведений другими лицами (статьи 96—106), предоставили легальную возможность регулировать авторские права на уровне союзной республики.
Гражданский кодекс РСФСР 1964 года [5] конкретизировал положения Основ, распространил авторское право на произведения науки, литературы или искусства независимо от формы, назначения и достоинства произведения, а также от способа его воспроизведения. Авторское право действовало на изданные или неизданные произведения, имеющие соответствующую объективированную форму: устные, письменные, литературные, научные и иные произведения; драматические и музыкально-драматические произведения, музыкальные произведения с текстом или без текста; переводы; сценарии; кинофильмы, телефильмы, радио- и телепередачи; хореографические и пантомимные произведения; произведения живописи, скульптуры, архитектуры, графического и декоративно-прикладного искусства, иллюстрации, рисунки, чертежи; планы, эскизы, относящиеся к науке или технике, географические и геологические карты; фотографические произведения; произведения, созданные с помощью механической или иной технической записи; другие произведения (ст. 475).
Произведение считалось опубликованным, если оно было издано, публично исполнено, показано, передано по радио или телевидению или каким-либо иным способом сообщено неопределенному кругу лиц (ст. 476 ГК РСФСР). Автору произведения, созданного в порядке выполнения служебного задания в научной или иной организации, принадлежало авторское право на это произведение (ст. 483 ГК РСФСР). Переводчику также принадлежало авторское право на выполненный им перевод (ст. 490 ГК РСФСР).
Авторам (соавторам) принадлежали следующие авторские права: 1) право на опубликование, воспроизведение и распространение своего произведения дозволенными законом способами под своим именем либо псевдонимом или анонимно; 2) право на неприкосновенность произведения; 3) право на получение вознаграждения за использование произведения другими лицами, кроме случаев, указанных в законе. ГК РСФСР запрещал вносить какие-либо изменения в произведение, его название, имя автора, комментировать и иллюстрировать авторское произведение без согласия самого автора (ст. 481). Запрещалось использование авторского произведения (включая перевод на другой язык) другими лицами без заключения соответствующего договора с автором или его правопреемниками, кроме случаев, предусмотренных законом (статьи 488—489). В случаях использования чужого произведения без согласия автора или его правопреемников заинтересованные лица получили право требовать восстановления нарушенного права, запрета издания произведения, прекращения его распространения (ст. 499 ГК РСФСР). При нарушении имущественных прав автора последний приобрел право требовать возмещения убытков (ст. 500 ГК РСФСР). Авторское право признавалось действующим в течение жизни автора и 25 лет после его смерти, подлежало наследованию, за исключением права автора на имя и неприкосновенность произведения (ст. 496 ГК РСФСР).
Принципиальные основы правового регулирования авторских отношений в современной России заложены нормами Конституции РФ о свободе литературного, художественного, научного, технического творчества, охране имущественных и личных неимущественных прав авторов (ч. 1 ст. 44, статьи 45, 46, 55).
Существенный вклад в развитие авторского права в новых социально-политических условиях внес Закон РФ от 09.07.1993 № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (далее — Закон об авторском праве) [11], который послужил как бы переходным мостиком на пути к части четвертой ГК РФ.
С принятием Закона об авторском праве законодатель отказался от ранее действовавшего принципа непередаваемости авторских прав, расширил круг объектов и субъектов авторского права, увеличил объем правомочий, усилил гражданско-правовую ответственность участников авторских правоотношений. Согласно Закону об авторском праве авторское право распространялось на: 1) произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения; 2) обнародованные и необнародованные произведения, существовавшие в письменной или устной форме, посредством звуко- или видеозаписи, изображения, объемно-пространственной и других формах. Законодатель стал четко различать авторское нематериальное право и его материальный носитель, объект, в рамках которого закреплялось то или иное авторское произведение. Авторское право признавалось исключительным имущественным правом без какой-либо связи с правом собственности на материальный объект этого права. Передача права собственности на материальный носитель или права владения им не влекло за собой уступку каких-либо авторских прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 5—6 Закона об авторском праве).
Закон об авторском праве включал в систему авторских прав личные неимущественные права и исключительные имущественные права (статьи 15—16); относительно подробно регламентировал право доступа к произведениям изобразительного искусства, право следования (ст. 17); воспроизведение произведения в личных целях без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения (ст. 18); использование произведения без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения (ст. 19); использование произведений путем репродуцирования (ст. 20); свободное использование произведений, постоянно расположенных в местах, открытых для свободного посещения (ст. 21); свободное публичное исполнение (ст. 22); свободное воспроизведение для судебных целей (ст. 23); свободное воспроизведение программ для ЭВМ и баз данных (ст. 25); воспроизведение произведения в личных целях без согласия автора с выплатой авторского вознаграждения (ст. 25). Законодатель увеличил срок действия авторского права после смерти автора до 70 лет, разрешил передавать имущественные права иным лицам лишь на основе авторского договора о передаче исключительных прав или на основе авторского договора о передаче неисключительных прав в письменной форме (ст. 39).
В Законе об авторском праве законодатель предусмотрел мощный гражданско-правовой механизм охраны и защиты субъективных авторских прав, включая: 1) способы защиты, предусмотренные ГК РФ; 2) выплату денежной компенсации (вместо возмещения убытков) в размере от 10 тыс. рублей до 5 млн рублей, определяемом по усмотрению суда, либо в двукратном размере стоимости экземпляров произведений, либо в двукратном размере стоимости прав на использование произведений, исходя из цены правомерного использования аналогичного авторского произведения; 3) конфискацию контрафактных экземпляров произведений (фонограмм), а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения правонарушения; 4) компенсацию морального вреда в случае нарушения личных неимущественных или имущественных прав авторов (статьи 48—49).
Современный этап развития авторского законодательства в России представляют часть четвертая ГК РФ (специальный раздел, посвященный авторскому праву) [4], иные нормативные правовые акты, а также международные правовые акты с участием Российской Федерации.
Список литературы
1. Барон Ю. Система римского гражданского права: в 6 кн. СПб., 2005.
2. Беляцкин С.А. Новое авторское право в его основных принципах. Спб., 1912. С. 3.
3. Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть / под ред. В.А. Томсинова. М., 2003 (Серия «Русское юридическое наследие»). С. 589.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая): федер. закон от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5496.
5. Гражданский кодекс РСФСР: утв. Верховным советом РСФСР 11.06.1964 (ред. от 26.11.2001) // Ведомости Верховного совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.
6. Гражданское уложение. Кн. 3. Вотчинное право: Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии (с объяснениями, извлеченными из трудов Редакционной комиссии) / под ред. И.М. Тютрюмова / сост. А.Л. Саатчиан. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 858—994.
7. Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права. М., 2003 (Серия «Русское юридическое наследие»). С. 102.
8. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации: сб. статей. М., 2005. С. 112.
9. Калинин А.В. Возникновение и основные этапы развития авторского права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2000. С. 5—23.
10. Канторович Я.А. Авторское право на литературные, музыкальные, художественные и фотографические произведения. Систематический комментарий к закону 20-го марта 1911 г. с историческим очерком и объяснениями, основанными на законодательных мотивах, литературных источниках, иностранных законодательствах и судебной практике. Пг., 1916. С. 74.
11. Об авторском праве и смежных правах: закон РФ от 09.07.1993 № 5351-1 (ред. от 20.07.2004) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1242.
12. Основы гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик: утв. Законом СССР от 08.12.1961 // Ведомости Верховного совета СССР. 1961. № 50. Ст. 525.
13. Пиленко А.А. Новый закон об авторском праве (текст закона, сопоставленный с прежде действовавшим правом, подготовительные материалы). Спб., 1911.
14. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998 (Серия «Классика российской цивилистики»). С. 133.
15. Положение об авторском праве // Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов / сост. И.М. Тютрюмов. Книга вторая. М.: Статут, 2004 (Серия «Классика российской цивилистики»).
16. Пряников Н.С. Закон Российской империи «Об авторском праве» 1911 года как законодательный акт об интеллектуальной собственности в России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 1 (14). С. 18—20.
17. Свод законов Российской империи: в XVI т. Спб., 1892. Т. XVI.
18. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995. С. 254—255.
19. Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения. Казань, 1891. С. 29.
20. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Спб., 1908. Т. 2. С. 80—83.