Изменения в осуществлении и регулировании космической деятельности в конце XX—начале XXI века: международно-правовые аспекты

УДК 341.229

Страницы в журнале: 114-120

П.Н. Ложковой,

адвокат адвокатской фирмы «ТонковЪ и Партнеры», магистр права Россия, Москва rtgpetr@ya.ru

Международное космическое право возникло в тот период международных отношений, когда решающее значение для места государства в мире имела его военная мощь, поэтому поначалу космос был местом военного противостояния. Однако необходимость формулировать нормы международного космического права на основе существовавших общепризнанных принципов международного права привела к принятию взвешенных положений, включенных в Договор о космосе 1967 года. Однако в конце ХХ века содержание космической деятельности (расширение доступа не государств, а физических или юридических лиц, все более частое использование космоса не в военных, а в народно-хозяйственных интересах), а также изменение международной обстановки (прекращение противостояния двух сверхдержав) требуют внесения изменений в космическое право.

Ключевые слова: международное космическое право, военная мощь, космос, военное противостояние, Договор о космосе, международная обстановка, общепризнанные принципы международного права.

Принципиальные основы современного международного космического права. В октябре 1957 года первым советским спутником была открыта космическая эра, и космическое право стало развиваться очень быстро. СССР и США — две сверхдержавы, которые были единственными способными вести космическую деятельность, — с самого начала не только сотрудничали на двусторонней основе, но и инициировали формирование и развитие космического права в рамках общепризнанных принципов и норм международного права и под эгидой Организации Объединенных Наций.

Уже в 1958 году в рамках ООН был создан Специальный комитет по использованию космического пространства в мирных целях[1], который в следующем году был преобразован в Комитет по использованию космического пространства в мирных целях[2] (далее — Комитет по космосу). Правда, из-за политических разногласий он не работал, и только в 1961 году две державы предложили совместный проект резолюции, предусматривающий такой вариант создания Комитета, который устраивал обе страны[3]. Позднее сам Комитет по космосу принял решение о том, что, не закрепляя принцип консенсуса формально, он будет стремиться к тому, чтобы не прибегать к голосованию. С тех пор практически все документы, касающиеся международного космического права и международного сотрудничества в данной области, обсуждаются и принимаются этим Комитетом.

В процессе развития международного космического права можно выделить несколько этапов. Первый — с начала космической эры до конца 1970-х годов. Это был период успешного нормативного формирования международного космического права. В это время были приняты пять договоров, которые ныне составляют основу международного космического права: Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 года[4] (далее — Договор о космосе, Договор), Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство 1968 года5, Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1971 года[5], Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1974 года[6], Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 года[7].

С тех пор не было принято ни одного многостороннего договора или иного документа, содержащего твердые обязательства. Наступил второй этап развития международного космического права — эра «мягкого» космического права. Была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о непосредственном спутниковом телевещании[8]. Еще одна резолюция касалась принципов дистанционного зондирования Земли[9]. Третья резолюция относилась к использованию ядерных источников энергии в космосе[10]. Четвертая резолюция, принятая под нажимом развивающихся стран, дополнила ст. I (1) Договора о космосе необходимостью учета интересов этих стран[11].  Затем последовали резолюции об обязанностях запускающего государства, а также о регистрации космических объектов и последняя по времени — о борьбе с загрязнением космоса[12].

Важно отметить, что Комитет по космосу нередко создавал вспомогательные органы по отдельным видам космической деятельности в составе всех государств, которые считали это нужным или необходимым для себя. Так был создан Комитет по спутникам наблюдения Земли (CEOS), который координирует работу ведомств разных государств, участвующих в программах дистанционного зондирования Земли[13]; Международный комитет по глобальной системе навигационных спутников (ICG)[14], который способствует установлению контактов и сотрудничеству между навигационными системами разных государств; следует назвать также программу «Глобальная стратегия исследований» (GES). Таким образом, с самого начала космическая деятельность не замыкалась в границах отдельных государств, а носила планетарный характер.

Обратим внимание на само название основополагающего документа космического права — Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Договор о космосе невелик по объему:  всего 17 статей. Однако по своему значению он занимает выдающееся место среди нормативного массива международного права. Содержание его весьма насыщено: фактически в каждой статье изложен принцип международного космического права [7]. Эти принципы действуют уже  больше 50 лет и лежат в основе всех документов, принимаемых в данной области [1, с. 195—207]. Договор ратифицировали более ста государств.

Первый принцип Договора о космосе  запрещает дискриминацию в космической деятельности (ст. I): исследование и использование космического пространства осуществляются на благо и в интересах всех стран и являются достоянием всего человечества. Подчеркивается, что космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, свободно для научных исследований, и государства содействуют и поощряют международное сотрудничество в таких исследованиях.

Очень важное положение содержится в ст. II: космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.

На космос распространяется международное право (ст. III): государства — участники Договора осуществляют деятельность по исследованию и использованию космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, в соответствии с международным правом, включая Устав ООН.

Особое значение придано принципу сотрудничества (ст. IX): при исследовании и использовании космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, государства — участники Договора должны руководствоваться принципом сотрудничества и взаимной помощи и осуществлять всю свою деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, с должным учетом соответствующих интересов всех других государств — участников Договора. При этом большое внимание уделяется предотвращению загрязнения космического пространства, а также возможности неблагоприятных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества.

Далее конкретизировано, что если какое-либо государство — участник Договора имеет основания полагать, что деятельность или эксперимент, запланированные этим государством — участником Договора или гражданами этого государства — участника Договора в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, создадут потенциально вредные помехи деятельности других государств — участников Договора в деле мирного исследования и использования космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, то оно должно провести соответствующие международные консультации, прежде чем приступить к такой деятельности или эксперименту. На равных основаниях рассматриваются просьбы других государств — участников Договора о предоставлении им возможности для наблюдения за полетом запускаемых этими государствами космических объектов (ст. Х).

В качестве предупредительной меры закреплено обязательство  в максимально возможной и практически осуществимой степени информировать Генерального секретаря ООН, а также общественность и международное научное сообщество о характере, ходе, местах и результатах своей  деятельности (ст. XI). Все станции, установки, оборудование и космические корабли на Луне и на других небесных телах открыты для контроля представителями других государств — участников Договора на основе взаимности (ст. XII).

В ст. IV Договора конкретизируется понятие «использование в мирных целях»: полная демилитаризация небесных тел подразумевает запрещение создания на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытания любых типов оружия и проведения военных маневров. И небесные тела, и пространство между ними подлежат ядерной демилитаризации: государства — участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размешать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом. Однако использование военного персонала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается. Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования Луны и других небесных тел.

Особый статус придан космонавтам: они рассматриваются как посланники человечества в космосе; им должна быть оказана всемерная помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на территории другого государства.

Уникальные положения относительно ответственности за последствия космической деятельности включены в ст. VI: государства — участники Договора несут международную ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, независимо от того, осуществляется ли она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами, и за обеспечение того, чтобы национальная деятельность проводилась в соответствии с положениями, содержащимися в Договоре. Деятельность неправительственных юридических лиц в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, должна проводиться с разрешения и под постоянным наблюдением соответствующего государства — участника Договора. В случае деятельности в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, международной организации, ответственность за выполнение Договора несут наряду с международной организацией и участвующие в ней государства — участники Договора.

Данное положение дополнено обязанностью возместить ущерб: каждое государство — участник Договора, которое осуществляет или организует запуск объекта в космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, а также каждое государство — участник Договора, с территории или установок которого производится запуск объекта, несет международную ответственность за ущерб, причиненный такими объектами или их составными частями на Земле, в воздушном или в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, другому государству — участнику Договора, его физическим или юридическим лицам (ст. VII).

Это настоящее новшество в международном праве, поскольку, как правильно отмечает Г.П. Жуков, международному праву «известна ответственность государств только за деятельность своих органов, оставляя ответственность за действия юридических лиц за пределами своих границ международному частному праву» [1, с. 212].

Круг лиц, за действия которых несет ответственность государство, уточняется в ст. VIII Договора: государство — участник Договора, в регистр которого занесен объект, запущенный в космическое пространство, сохраняет юрисдикцию и контроль над таким объектом и над любым экипажем этого объекта во время их нахождения в космическом пространстве, в том числе и на небесном теле. Права собственности на космические объекты, запущенные в космическое пространство, включая объекты, доставленные или сооруженные на небесном теле, и на их составные части остаются незатронутыми во время их нахождения в космическом пространстве или на небесном теле, или по возвращении на Землю. Такие объекты или их составные части, обнаруженные за пределами государства — участника Договора, в регистр которого они занесены, должны быть возвращены этому государству — участнику Договора; при этом такое государство должно по требованию представить до возвращения опознавательные данные.

Изложенные выше принципиальные основы международного космического права показали свою жизнеспособность и действенность не только последующим развитием их в других международных договорах на космическую тему, но и включением их в национальное законодательство государств [6, с. 304—305].

Договор получил высокую оценку в момент принятия и продолжает оставаться программным документом вот уже более 50 лет. Нередко его называют «конституцией для космоса» [10, p. 144].

Необходимость совершенствования современного международного космического права. За время, прошедшее после начала космической эры, произошло много изменений и в технике, и в организации космической деятельности, и в международных отношениях, так что встает вопрос о внесении изменений в существующее позитивное международное право. Современное международное космическое право возникло и сформировалось в период так называемой холодной войны в условиях двуполярного мира, когда многое в мировом сообществе определялось военным противостоянием  между двумя лагерями или, точнее, между двумя великими державами. Г.П. Жуков отмечал: «С самых первых дней космической эры США и СССР в максимальной степени использовали потенциальные возможности космоса для военных целей. По оценкам специалистов, до 90% выведенной в космос техники предназначалось для военных целей» [2, с. 75].

СССР и США сыграли главную роль в формулировании основных принципов международного космического права [4, с. 9; 8]. Главным понятием в то время, когда формулировались эти принципы, была безопасность, которая лежит в основе включаемого во все документы того времени понятия «мирное использование».

Примерно в одно время с космическим правом создавалось и международное морское право, и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, в которой изложено основное международное морское право, также нередко встречается термин «в мирных целях» [5].

Осознание угрозы безопасности в мире и размеров этой угрозы заставило две сверхдержавы вести переговоры о достижении такой договоренности о деятельности в космосе, которая снимет военную угрозу. Благодаря переговорам удалось согласовать тексты двух резолюций Генеральной Ассамблеи ООН[15], которые позднее воплотились в тексте Договора о космосе. Одним из принципов международного космического права в Договоре закреплено использование и исследование космического пространства в мирных целях (ст. III): «Государства — участники Договора осуществляют деятельность по исследованию и использованию космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, в соответствии с международным правом, включая Устав Организации Объединенных Наций, в интересах поддержания международного мира и безопасности и развития международного сотрудничества и взаимопонимания».

Военная направленность космической деятельности отразилась также в том, что в Договоре идет речь только о деятельности, осуществляемой или контролируемой  государствами. Во всяком случае в ст. VI Договора на государства возлагается международно-правовая ответственность за всю национальную деятельность в космосе. Это — исключительное явление в международном праве. Ничего подобного мы не найдем в проекте статей об ответственности государств, составленном Комиссией международного права ООН, которая всегда основывает свои проекты на тщательном изучении всех положений международного права[16]. В проекте статей говорится о том, что государство несет ответственность только за те деяния, которые могут быть ему вменены (ст. 8), хотя оставляет за государством право принять на себя обязательство за иных субъектов.

С тех пор геополитическая обстановка сильно изменилась. В мире осталась одна супердержава и множество стран с разной степенью технического развития. Однако возможности вести космическую деятельность появляются во многих регионах мира. В последние годы Российская Федерация активно укрепляет свой космический потенциал. Многие азиатские страны разрабатывают собственные космические программы: Китай стал третьей страной в мире, которая производит полеты человека в космос; Корея активно занимается разработкой носителей, Япония принимает участие в полетах на Международную космическую станцию[17]. Пресса стала говорить о новой гонке в космосе, причем в центре внимания находится конкуренция между Китаем и США [11].

Возрастающий интерес к доступу к космическим технологиям проявляют развивающиеся страны. Для многих из них владение космическими технологиями означает участие в производительной деятельности глобального сообщества на равных основаниях с другими государствами. Особенный интерес проявляется к технологиям дистанционного зондирования Земли как к концентрированному выражению информационной экономики. В ответ на запросы развивающихся стран ГА ООН приняла Резолюцию об участии развивающихся стран в исследовании и использовании космоса 1996 года. Кроме того, некоторые страны, например Иран и КНДР, придают первостепенное значение военному аспекту космической деятельности.

Вторая очень заметная тенденция развития международного космического права — коммерциализация космоса, т. е. осуществление космической деятельности субъектами предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли. Стремление к извлечению прибыли из космической деятельности стало проявляться еще в 1980-х годах, когда на мировую арену вышли со своими проектами и другие государства, кроме двух сверхдержав.

В настоящее время уже целый ряд компаний по всему миру стремится получить доступ к космической деятельности в различных целях. Сначала они удовлетворялись обычными бизнес-договорами с государствами, обслуживая государство, а теперь все чаще стремятся выйти за рамки статус-кво и вести самостоятельный бизнес, который мог бы приносить прибыль. Сейчас наиболее популярны дистанционное зондирование земли, космический туризм и коммерческие запуски космических аппаратов.

Начало государственно-частному партнерству положила политика аутсорсинга: государства стали обращаться к частным компаниям для покупки услуг, а не товаров. В США, например, Президент Б. Обама принял специальный указ о развитии коммерциализации и приватизации сектора космического транспорта в США[18]. Очень активно в этом отношении действовало Национальное аэрокосмическое агентство (НАСА), которое лоббировало принятие специальной Программы соглашений с компаниями. Именно тогда возникло крупное частноправовое предприятие для космических запусков «SpaceX».

Компании стали фактически стартаповыми, и благодаря их конкуренции последовало развитие космических технологий[19]. Таким образом, фокус космического регулирования переместился с вопросов обеспечения международной безопасности на вопросы экономического развития.

В Европе в 1980 году на началах частно-государственного партнерства была создана компания Arianespace, которая чаще всего обслуживает запуски частных компаний[20]. В настоящее время страны Европейского союза продвинулись дальше других по пути коммерциализации и приватизации на рынке космических запусков. Неправительственная организация Ассоциация спутниковой индустрии регулярно издает справочник под названием FUTRON’s Space Competitiveness Index[21]. Однако компания Arianespace сохраняет свой полугосударственный статус.

Если в Соединенных Штатах и в Европе сотрудничество между государством и частными лицами возникло и развивалось как способ обеспечения государственных интересов и планов, то в других государствах, обладающих техникой запуска, таких как Индия и Китай, а также Россия, такое сотрудничество пошло несколько по иному пути. В этих странах пока космическая деятельность находится в руках государства, но все чаще отмечаются запуски по коммерческим заказам или обслуживание частных лиц в качестве туристов в космосе, т. е. государство в лице государственной корпорации само занимается коммерческой космической деятельностью.  В настоящее время космический туризм осуществляется лишь в нашей стране, однако в Европе разрабатывается план создать нечто вроде постоянной туристской базы на низкой орбите[22].

Теперь проанализируем состояние в наиболее активной области космической деятельности — запуске и эксплуатации искусственных спутников Земли. Запуск спутников, как правило, осуществляется в трех целях:

— обслуживание дальней связи;

— дистанционное зондирование Земли;

— навигационное обслуживание судоходства [3].

Наиболее активно частный капитал внедряется в область спутниковой связи. Что касается дистанционного зондирования Земли, здесь нередко действуют частно-государственные предприятия, т. е. предприятия со смешанным капиталом, работающие в коммерческих целях (например, американские ENVISAT (ESA), ERS (ESA), LANDSAT и EOS (NASA), французское CNES, индийское ISRO, германские TerraSAR X и TanDEM X[23]). Появились и чисто частные предприятия запуска, такие как американские ECONOS, Quick Birdand Orbit View и германское RapidEye.

Среди навигационных спутников широко известны государственно-владельческие GPS и GLONASS, GALILEO и китайский Beidou (компас). Здесь также активно действуют частные TomTom, Globalsat и ответвления от смартфоновых компаний.

По данным справочника FUTRON’S, ежегодный прирост капитализации компаний, занимающихся спутниковой связью, составляет около 8%[24].

Из вышеизложенного ясно видны тенденции, существующие в космической деятельности.

Во-первых, в этой деятельности в настоящее время участвует гораздо более действующих лиц, чем это было в начале космической эры. Две сверхдержавы или даже несколько самых мощных держав уже не могут формулировать международное космическое право по своему усмотрению.

Во-вторых, эти действующие лица стали намного разнообразнее. Теперь в космосе действуют как государства, так и международные организации и частные компании различных государств. Учитывая довольно высокую доходность космической деятельности, можно с полным основанием предположить, что в дальнейшем частных компаний, юридических и физических лиц будет больше.

Таким образом, нормы, создаваемые в процессе межгосударственного сотрудничества, могут не вполне соответствовать современной обстановке. Так, в литературе отмечается, что принципы международного космического права не вполне соответствуют интересам частных компаний, для которых заманчивым кажется эксплуатация природных ресурсов космических тел, запрещенная Договором о космосе (так называемой формулой неприсвоения). С другой стороны, эта формула предотвращает возникновение в космосе «золотой лихорадки» [12, p. 23—24].

И Советский Союз, и США решительно возражали против распространения суверенитета государств на космическое пространство и отстаивали целостность Договора о космосе, указывая, что этот Договор необходим для поддержания разрядки, которая в то время составляла стратегическую идею, и для сохранения контроля над вооружениями  [9, p. 134].

Список литературы

1. Жуков Г.П. 40 лет Договору опринципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела // Российский ежегодник международного права 2007. СПб., 2008. С. 195—207, 212.
2. Жуков Г.П. Проблемы ограничения и запрещения военного использования космоса // Международное право.InternationalLaw. Т. 1. 1998. № 1. С. 75.
3. Лукьянова А.В. Международно-правовые проблемы использования космоса в целях мореплавания: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.
4. Международное космическое право / отв. ред. Г.П. Жуков, Ю.М. Колосов. М., 1999. С. 9.
5. Мировой океан и международное право / отв. ред. А.П. Мовчан, А. Янков. В 5 т. М.,1986—1992.
6. Смыслов Б.А., Малков С.П. Правовые основы безопасности космической деятельности в Российской Федерации // Российский ежегодник международного права 2008.СПб., 2009. С. 304—305.
7. Blount P.J. Renovating space: the future of international space law // Denver Journal of International Law and Policy. V. 40. 2012. № 4.
8. Gabrynowicz J.I. Space Law: Its Cold War Origins and Challenges in the Era of Globalization // Suffolk University Law Review. V. 37. 2004.
9. Hobe S. The Impact of New Developments on International Space Law (New Actors, Commercialisation, Privatisation, Increase in the Number of «Space-faring Nations») // The Сolumbia Science and Technology Law Review. Vol. XIV. Fall 2012. P. 134.
10. Rosenfield S.B. Where Air Space Ends and Outer Space Begins // Journal of Space Law. V. 7. 1979. P. 144.
11. SterlingB. The New Space Race. URL: http://www.wired.com/wired/archive/12.12/china.html (дата обращения: 08.01.2017).
12. Tronchetti F. The Exploitation of Natural Resources of the Moon and Other Celestial Bodies: A Proposal for a Legal Regime. 2009. P. 23—34.

Библиография

1 Резолюция UNG A/Res /1348 (XIII) от 13.10.1958 «Вопрос об использовании космического пространства в мирных целях» (о создании Специального комитета по использованию космического пространства в мирных целях). URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/750/14/IMG/NR075014.pdf?OpenElement (дата обращения: 12.01.2017).

2 Резолюция UNG A/Res /1472 (XIV) от 12.12.1959 «Международное сотрудничество в области мирного использования космического пространства». URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/145/41/IMG/NR014541.pdf?OpenElement (дата обращения: 12.01.2017).

3 Резолюция UNG A/Res/1721 (XIV) от 20.12.1961. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/167/74/IMG/NR016774.pdf?OpenElement (дата обращения: 12.01.2017).

4 Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела: принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2222 (XXI) от 19.12.1966 // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. № 44. Ст. 588.

5 Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/239/08/IMG/NR023908.pdf?OpenElement (дата обращения: 12.01.2017).

5 Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами: принята резолюцией ГА ООН 2777 от 29.11.1971. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/331/01/IMG/NR033101.pdf?OpenElement (дата обращения: 12.01.2017).

6 Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство: принята резолюцией ГА ООН 3235 от 12.11.1974. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/741/55/IMG/NR074155.pdf?OpenElement (дата обращения: 12.01.2017).

7 Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах: принято резолюцией ГА ООН 34/67 от 05.12.1979. URL:  http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/moon_agreement.shtml (дата обращения: 20.02.2017).

8 Принципы ООН относительно использования государствами искусственных спутников Земли для непосредственного международного телевизионного вещания: приняты резолюцией ГА ООН 37/92 от 10.12.1982. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/artificial_earth_satellites.shtml (дата обращения: 08.01.2017).

9 Принципы ООН, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса: приняты резолюцией ГА ООН 41/65 от 03.12.1986. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/earth_remote_sensing.shtml (дата обращения: 20.02.2017).

10 Принципы ООН, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве: приняты резолюцией ГА ООН 47/68 от 14.12.1992. URL:  http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/outerspace_nucpower.shtml (дата обращения: 12.01.2017).

11 Декларация о международном сотрудничестве в освоении и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран: принята резолюцией ГА ООН 51/22 от 13.12.1996. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/space.shtml (дата обращения: 12.01.2017).

12 Доклад Комитета ООН по мирному использованию космического пространства на 62-й сессии (A/RES/62/20 от 05.12.2007). URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/62/20&referer=http://www.un.org/en/ga/62/resolutions.shtml&Lang=R (дата обращения: 12.01.2017).

13 Committee on Earth Observation Satellites Terms of Reference. URL: http://www.ceos.org/images/PDFs/CEOS %20Terms%200f%20Reference.pdf (дата обращения: 12.01.2017).

14 Report on the United Nations/United States of America International Meeting on the Use and Applications of Global Navigation Satellite Systems, Vienna (13—17 December 2004), A/AC.105/846, 3—5.

14 Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства: принята резолюцией ГА ООН 1962 от 13.12.1963. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/outerspace_principles.shtml (дата обращения: 12.01.2017).

15 Доклад Комиссии международного права. Шестидесятая сессия (5 мая—6 июня и 7 июля—8 августа 2008 г.). Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Шестьдесят третья сессия. Дополнение № 10 (А/63/10). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/armed_conflicts_effects.pdf (дата обращения: 08.01.2017).

16 Соглашение между Правительствами Канады, государств-членов Европейского космического агентства, Японии, Российской Федерации и США о сотрудничестве в отношении Международной гражданской космической станции от 29.01.1998. URL: http://web1.olemiss.edu/ncrsasl/atlas/archive/files/48fl051fcc3fa68947ea7941fd7340b7.pdf (дата обращения 08.01.2017).

17 National Aeronautics and Space Administration Fiscal Year 2011 Budget Estimates. URL: https://rscience.gsfc.nasa.gov/keydocs/Sounding_Rockets_Annual_Report_2011.pdf (дата обращения: 11.01.2017).