Интерес как свойство общественных отношений, имеющих правовую природу

УДК 340.113

Страницы в журнале: 21-26

Е.С. Зайцева,
кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории права и государства Омской академии МВД России Россия, Омск
zay_tseva@mail.ru

Выделяются свойства общественных отношений, имеющих правовую природу, формулируется вывод, что одним из наиболее значимых отличительных свойств указанных общественных отношений является типичный, социально значимый, конфликтный интерес. Подвергается анализу каждая из выделенных особенностей интереса, подчеркивается необходимость их рассмотрения во взаимосвязи и взаимодействии. Обосновывается вывод, что значимость индивидуальных интересов в этой системе во многом зависит от того, насколько они типичны, конфликтны и способны воздействовать на интересы государства и общества (социально значимы). Утверждается важность выявления и познания юридически значимых интересов, обладающих указанными особенностями, в процессе правотворческой деятельности.

Ключевые слова: интерес, общественные отношения, конфликт, правовое регулирование, сфера правового регулирования, типичность, социальная значимость.

Правовое регулирование общественных отношений во многом обусловлено правовой природой некоторых из них. Данный тезис поддерживается многими исследователями [3, с. 113; 15, с. 6; 16, с. 19; 19, с. 97]. А вот относительно определения свойств общественных отношений, которые обусловливают их правовую природу, мнения ученых расходятся. Большинство из них к таким свойствам относят волевой характер, возможность социального (внешнего) контроля, выбора варианта поведения и некоторые другие.
На наш взгляд, при анализе общественных отношений, имеющих правовую природу, необходимо учитывать, что ряд выделяемых свойств необходимы для регулирования отношений любыми социальными нормами. Эти свойства можно назвать неотличительными, и к ним следует отнести волевой характер и возможность выбора варианта поведения. Так, обоснование волевого характера как свойства общественных отношений, подлежащих правовому регулированию [1, с. 53; 18, с. 195; 21, с. 342], базируется на том, что совершение любого действия, соответствующего норме права, требует ее осознания и формирования воли в соответствии с указанным требованием. Если сознание или воля человека ущербны в силу ряда причин (слабоумие, психическая болезнь и т. д.), то его поведение не будет входить в сферу правового регулирования [21, с. 342]. При этом не учитывается, что любой регулятор воздействует на субъект через его сознание и волю, иначе теряется смысл регулирования общественных отношений.

Аналогичная ситуация с возможностью выбора варианта поведения. Отмечается, что если такая возможность объективно отсутствует, то правовое регулирование бессмысленно [8, с. 11]. Следует отметить: любые общественные отношения хоть как-то связаны с нормативным упорядочением (моральным, религиозным и т. д.), а в той или иной степени в этот круг попадают все общественные отношения, предполагают возможность выбора. А иначе требование любой, а не только правовой, нор-
мы бессмысленно и бесполезно.
В то же время существуют и отличительные свойства, которые обусловливают именно правовую природу общественных отношений. На наш взгляд, это возможность социального контроля и направленность на удовлетворение типичных, социально значимых, конфликтных интересов и эквивалентный характер.
В рамках данной статьи обратимся к интересу как значимому, отличительному свойству общественных отношений, имеющих правовую природу. Категория интереса выработана в науке для обозначения реальных причин общественных и индивидуальных действий, так как во всех сферах общественной жизни движущей силой деятельности людей являются их интересы [5, с. 7—11]. Несмотря на значительные достижения юридической науки в разработке проблемы интереса в праве, многие ее аспекты остаются дискуссионными. Существенные разногласия вызывает определение понятия «интерес», а также оценка его объективной или субъективной природы.

Сторонники понимания интереса как субъективного явления рассматривают его в качестве осознанной потребности [9, с. 25; 23 с. 48]. Представители противоположного подхода видят в интересе исключительно объективное явление, связанное с бытием предмета и не сводящееся к сознанию и воле субъекта [2, с. 63]. Он существует независимо от того, сознает его субъект или нет. В такой ситуации интерес фактически отождествляется с условиями жизни людей [4, с. 50].
В рамках третьей точки зрения интерес рассматривается как единство объективного и субъективного [4, с. 51; 6, с. 7]. Отмечая объективный характер интереса, В.П. Грибанов указывает, что все факторы общественной жизни, принимая вид интересов, «неизбежно должны пройти через сознание людей» [4,
с. 51], в этом и выражается его субъективная сторона.

Можно согласиться с мнением А.И. Экимова, что осознание интереса ничего не меняет в его содержании, которое целиком предопределено объективными факторами [25, с. 8]. В то же время пока интересы не осознаны, они имеют мотивационное значение только в потенции, выступают в качестве объективной связи между людьми и не играют роли сознательно-побудительного фактора [25, с. 25]. Таким образом, интерес по своей социальной природе имеет объективно-субъективный характер, формируясь под воздействием существующих общественных отношений, относительно независимо от возможностей воли и познания его субъектом, он в дальнейшем в той или иной степени осознается своим носителем.
Интерес — это реальная причина социальных действий, событий, свершений, стоящая за непосредственными побуждениями — мотивами, помыслами, идеями, намерениями — участвующих в этих действиях индивидов, социальных групп, классов [20, с. 219].
Понятие «интерес» следует отличать от взаимосвязанной с ним дефиниции «потребность». Содержание интереса основано на совокупности отдельных потребностей, на отношении субъекта, имеющего потребности, к предпосылкам их удовлетворения [14, с. 280]. Интерес — это средство соединения людей, обладающих одинаковыми или похожими потребностями. Именно это сцепляющее действие и имеет существенное значение в регулировании общественных отношений [14, с. 282].
Значение интереса в сфере правового регулирования трудно переоценить. Интересы не только мотивируют поведение субъектов правоотношений, но и служат содержательным источником для создания новых норм [12, с. 216].

Д.М. Чечот образно показал взаимосвязь интереса и субъективного права, отметив, что интерес является целью существования субъективного права так же, как для целей передвижения служат транспортные средства. По его мнению, именно потребность общества в передвижении является стимулом совершенствования транспортных средств [22, с. 32]. Аналогично можно охарактеризовать взаимосвязь интересов и объективного права: интересы являются целью существования правовых норм, потребность общества в их удовлетворении выступает стимулом для дальнейшего совершенствования права.
Интересы способствуют возникновению и развитию различных общественных отношений, но далеко не все из них являются правовыми по своей природе. В некоторых случаях интересы более успешно могут быть реализованы с помощью иных социальных регуляторов. Вследствие чего обозначить интересы как основу общественных отношений, имеющих правовую природу, недостаточно. Необходимо выделить те особенности, которые позволят рассмотреть интерес как свойство общественных отношений, имеющих правовую природу. На наш взгляд, к таким особенностям следует отнести типичность, социальную значимость и конфликтность (потенциальную или реальную).

Типичность и социальная значимость тесно взаимосвязаны, поскольку только типичные интересы могут иметь значение для общества. Индивидуальные интересы входят в сферу правового регулирования только в том случае, если они являются «общими, жизненно важными интересами или для всех членов общества, или для какой-то части общества, типическими интересами, т. е. такими, которые выражают сущность общественных отношений, являются наиболее характерными для них, имеют определенное социальное значение» [13, с. 22]. Например, «ни один суд на свете не примет иска о понуждении к исполнению обещания потанцевать с человеком первый вальс, и это потому, что интерес танцевать первый танец непременно с данным лицом считается недостаточно важным для того, чтобы к нему была применена юридическая защита» [10, с. 80].
Типичность, повторяемость интересов отрывает их от непосредственных носителей, придавая им социально значимый характер. Для обозначения типичных интересов того или иного социального класса, той или иной социальной группы А.И. Экимов [25, с. 32] предлагает использовать понятие «нормы интереса», предложенное академиком С.Д. Сказкиным [17, с. 109]. Данная дефиниция отражает фактические отношения и указывает на объективные закономерности развития. Их выявление способствует определению возможного и должного в сфере правового регулирования. Закрепление типичных интересов, автономных по отношению к психике субъектов, в правовой норме делает эту норму общим масштабом и мерой поведения [14, с. 272].

Еще одна немаловажная особенность интересов, лежащих в основе отношений, имеющих правовую природу, — это их конфликтность. Отношения, нуждающиеся в направляющем упорядочении с помощью права, обладают потенциальной и реальной конфликтностью [18, с. 196].
Конфликт — важнейшая сторона взаимодействия индивидов, форма отношений между потенциальными или актуальными субъектами социального действия, мотивация которых обусловлена противостоящими ценностями и нормами, интересами и потребностями [7, с. 96].
Во многих жизненно важных вопросах человек противостоит другим индивидам в силу несовпадения интересов, что создает почву для возникновения конфликта. Право дает возможность обеспечить баланс интересов, допуская удовлетворение интересов одних лиц, не нарушая интересов других, тем самым предотвращая появление конфликта, а также выступая средством его разрешения в случае столкновения интересов. Право позволяет гарантировать необходимый уровень организации сторон при разрешении конфликта, обеспечивает равенство возможностей для каждой из сторон конфликта, что, по мнению Р. Дарендорфа, является чрезвычайно важными обстоятельствами его успешного регулирования [7, с. 73].

Предвидение того, что возникнет конфликт, заставляет искать опору в праве, приводит его в действие, «оживляет» его; где нет затруднений, конфликтов, там право не нужно [11, с. 21]. Выявление юридически значимых конфликтных ситуаций предполагает тщательное изучение возможных обстоятельств их созревания с учетом исторических, социально-экономических, культурных и иных факторов.
Если посмотреть на четыре основных источника конфликта (богатство, власть, престиж и достоинство), имеющих значение во всех человеческих сообществах [7, с. 90], то можно заметить, что все они связаны с общественными отношениями, которые входят в сферу правового регулирования. Например, богатство как мощный источник столкновения интересов обусловливает потребность в закреплении права собственности еще на заре человеческой цивилизации. Аналогичная ситуация с властью — невозможность реализации общественно необходимого поведения всеми членами общества обусловила потребность не только силой заставить подчиниться общественному порядку тех, кто действует вразрез с интересами общества, но и легализовать возможность принуждения. Отношения, связанные с престижем, также относятся к сфере правового регулирования и сопряжены с необходимостью в процессе борьбы за власть и богатство создавать или дискредитировать репутацию того или иного субъекта в глазах общественного мнения [7, с. 91]. В сферу правового регулирования входят и ряд отношений, источником конфликта в которых выступает человеческое достоинство. Осознание правового характера этих отношений и включение в предмет правового регулирования произошло не сразу, а в процессе развития человеческой цивилизации.

Индивидуальные и групповые интересы, интересы государства и общества входят в целостную систему, где весомость каждого интереса определяется его местом в системе и отношением к другим интересам [14, с. 277]. Значимость индивидуальных интересов в этой системе во многом зависит от того, насколько они типичны, конфликтны и способны воздействовать на интересы государства и общества (социально значимы).
Познание интереса включает в себя, во-первых, выявление необходимости возведения определенных интересов на уровень юридических; во-вторых, исследование условий их реализации, оптимальных каналов и средств их удовлетворения и т. д. [24, с. 50]. Если юридически значимые интересы не находят адекватного и своевременного закрепления в нормативных правовых актах, то возможны ситуации, когда они будут действовать как непосредственные регуляторы, подсказывая субъекту тот или иной вариант поведения, выступая в качестве нормы, в строгом смысле слова ей не являясь [14, с. 267]. Это может привести к тому, что интересы получат неправовую форму выражения [25, с. 53] и нарушат интересы других лиц. Например, неадекватное правовое регулирование интересов представителей малого бизнеса приводит к тому, что многие из них стремятся избежать лицензирования своей деятельности, не выплачивая налоги и, соответственно, нарушая интересы иных граждан, являющихся добросовестными налогоплательщиками.

Переход от формирования к процессу осознания объективного интереса связан с той или иной формой их идеологизации. Существенное различие между стадиями формирования и осознания выражается в определенной самостоятельности их предметов, в возможности несоответствия между интересом как объективным социальным явлением и субъективным представлением об этом интересе [14,
с. 286]. Синхронизация указанных стадий зависит как от характера самих интересов, степени их сложности, так и от уровня правовой культуры субъектов правотворчества.

Таким образом, правовая природа общественных отношений обусловлена рядом отличительных свойств, важнейшим из которых является типичный, социально значимый, конфликтный (потенциальный или реальный) интерес. Характеризуя интерес как свойство общественных отношений, имеющих правовую природу, необходимо учитывать все выделенные особенности в совокупности. Их наличие и взаимосвязь определяют место и значимость различных интересов по отношению к другим интересам. Осознание (выявление) и познание как углубленное научное определение сущности, содержания, основных закономерностей интересов [24, с. 50], обладающих указанными отличительными особенностями, — сложная, но очень важная задача, позволяющая установить пределы сферы правового регулирования и сделать право эффективным средством регулирования общественных отношений.

Список литературы

1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1996. С. 53.
2. Гак Г.М. Учение об общественном сознании в свете теории познания. М., 1960. С. 63.
3. Гойман В.И. Действие права (методологический анализ). М., 1992. C. 113.
4. Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве // Советское государство и право. 1967. № 1. С. 49—56.
5. Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 7—11.
6. Здравомыслов А.Н. Проблема интереса в современной социологической теории. Л., 1964. С. 7.
7. Здравомыслов А.Н. Социология конфликта. М., 1996. С. 73, 90, 91, 96.
8. Иванов Р.Л. Пределы правового регулирования: понятие и виды // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2001. № 4 (29). С. 6—18.
9. Кожевников С.Н. Социально-правовая активность личности // Советское государство и право. 1980. № 9. С. 20—27.
10. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. Спб., 1907. С. 80.
11. Малахов В.П. Общая теория права и государства. К проблеме правопонимания: учеб. пособие. М., 2013. С. 21.
12. Малько А.В. Теория государства и права: учеб. М., 2001. С. 216.
13. Мальцев Г.В. Соотношение субъективных прав, обязанностей и интересов советских граждан // Советское государство и право. 1965. № 10. С. 19—26.
14. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М., 2007. С. 267, 272, 277, 280, 282, 286.
15. Минникес И.А. Теоретические понятия в российских и зарубежных правовых исследованиях // Пролог: журнал о праве. 2013. № 2. С. 5—9.
16. Сильченко Н.В. Границы деятельности законодателя // Государство и право. 1991. № 8. С. 14—23.
17. Сказкин С.Д. Из истории социально-политической и духовной жизни Западной Европы в средние века. М., 1981. С. 109.
18. Тузов Н.А. Правовое регулирование // Проблемы теории государства и права: учеб. / под ред. проф. В.М. Сырых. М., 2008. С. 191—229.
19. Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права. М., 2010. С. 97.
20. Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 219.
21. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2000. С. 342.
22. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968. С. 32.
23. Чунаева А.А. Категория цели в современной науке и ее методологическое значение: (цель и деятельность). Л., 1979. С. 48.
24. Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990. С. 50.
25. Экимов А.И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л., 1984. С. 8, 25, 32, 53.